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周旬同志在中共重庆大学第十三届委员会第六次全体(扩大)会议上的讲话

同志们:

今年3月10日,在全国两会期间,习近平总书记亲临重庆代表团参加审议并发表重要讲话。习近平总书记对重庆发展提出了总体要求,对肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,营造良好政治生态作出了重要指示,对法治和德治问题进行了深刻阐述,为重庆各项事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记参加重庆代表团审议时重要讲话精神,是当前和今后一个时期学校的重要政治任务。为扎实推动学习贯彻习近平总书记重要讲话精神向纵深发展,把习近平总书记的巨大关怀和重要指示要求转化为推动学校发展的政治成果、工作成果,进一步营造良好政治生态,加快推进学校“双一流”建设,学校党委决定召开这次全委会(扩大)会议。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和参加重庆代表团审议时重要讲话精神,切实落实中共重庆市委五届四次全会精神,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,加强法治和德治工作,营造风清气正的良好政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,为全面落实党的十九大精神和立德树人根本任务、加快推进“双一流”建设、实现学校内涵式发展提供坚强保障。

围绕全会的主要任务,常委会组织起草了《中共重庆大学委员会关于营造良好政治生态的意见》,《意见》对加强我校政治生态建设进行了全面部署。习近平总书记强调,营造良好政治生态,要抓住“关键少数”,推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,形成“头雁效应”。对我们学校来讲,党员领导干部要带头贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,带头弘扬党的光荣传统和优良作风,带头营造风清气正的政治生态,以优良的党风、政风带动和推动校风学风、师德师风建设。下面,我代表党委常委会,结合《意见》内容,就党员特别是党员领导干部如何带头营造良好政治生态讲几点意见。

一、要深刻认识营造良好政治生态的重大意义

大学是培养人的地方。大学政治生态引领学校的党风校风和教风学风,关系培养什么样的人、如何培养人和为谁培养人这个根本问题,决定着师生的价值取向和人才培养质量。党的十八大以来,特别是2017年中央巡视整改以来,学校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本要求,不折不扣完成好各项整改任务,集中精力抓好政治生态建设,风清气正的政治生态不断巩固,抢抓机遇、真抓实干的思想认识不断凝聚,深化改革、加快发展的工作举措不断落实。

同时,我们也要清醒地认识到,良好政治生态的形成是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程。在学校政治生态不断向好发展的同时,也存在不容忽视的问题,主要表现在:对标党的十九大精神和“双一流”建设要求的紧迫性、自觉性不够,工作的标准和要求比较低,追求卓越、争创一流的劲头不足,比如有的干部身上仍然存在有主动担当、作为不够,当“二传手”或“甩手掌柜”,遇到矛盾“绕着走、拖着干”的现象;仍然存在“一心为公”、以人民为中心的思想树得不牢,从师生和基层的角度考虑问题不够,群众工作和推动发展本领不强,真抓实干、攻坚克难的劲头不足,师生办事难、办事慢、办事繁的问题;有的党员领导干部身上还仍然存在有政治站位不高、理想信念不够坚定,“四个意识”不强,在大是大非面前“绕着走”,不敢担当,对党忠诚老实的政治品格树得不牢的现象,比如对肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的重要性和紧迫性认识不足,从这些反面教材吸取教训的自觉性不高;对党的政治纪律和政治规矩缺乏敬畏之心,主动接受监督的自觉性不够,腐败现象仍有发生;仍然存在有的单位的领导班子不够坚强有力,党内政治生活不严肃,党组织作用发挥不明显,坚持集体领导、执行民主集中制、工作落实不到位,单位发展缓慢,全面从严治党向纵深推进的力度不够;有的单位对落实意识形态工作责任制重视不够,责任压得不实,阵地监管有缺位,依法办学治校的能力有待进一步提高的状况还没有得到很好转变。

习近平总书记强调,“政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价”“一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好政治生态”。当前,我们正处在“双一流”建设的关键时期,处在攻坚克难、滚石上山的关键阶段,我们一定要深刻认识营造良好政治生态,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求;是巩固巡视整改成果,推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要;是锻造优良党风政风、引领优良校风学风、确保“双一流”建设目标顺利实现的重要保障。风清才能气正,气正才能心齐,心齐才能成事。只有政治生态好了,学校风气正了,干部劲头足了,才能为“双一流”建设提供持久动力和坚强保障。

二、要把政治建设摆在营造良好政治生态的首位

营造良好政治生态,政治建设是首位。首先要从政治上认识,在思想上改进、行动上落实。

(一)必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。小平同志强调:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”党的十九大报告指出,“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务”。我们要把坚决维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治要求,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在管党治党、办学治校工作中,自觉贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向,落实好立德树人根本任务,自觉为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务,努力培养承担民族复兴大任的时代新人。

(二)必须深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。中国特色社会主义进入了新时代,关键是我们的思想要同步进入新时代。作为党员领导干部,要带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实对标党的十九大要求,把思想统一到中央的要求上来,把行动统一到加快发展上来,把力量凝聚到推动落实上来,真正做到学以致用、知行合一。要深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“三进”工作,毫不动摇地坚持马克思主义的指导地位,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权。

(三)必须不折不扣贯彻落实党中央决策部署。习近平总书记指出,“维护中央权威,贯彻落实党的理论和路线方针政策,是政治纪律,是绝对不能违反的”。每个党组织、每个党员干部,无论在哪个岗位、哪个部门、哪个层级,都要始终自觉地向党中央看齐,向党的基本理论、基本路线、基本方略看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。在任何时候任何情况下,贯彻执行中央的决策部署决不允许打折扣、做选择、搞变通。中央有部署,学校有行动。当前,对重庆大学来说,最重要的工作就是加快推进“双一流”建设,实现学校内涵式发展。这既是中央交给我们的光荣任务,也是历代重大人的夙愿和追求。我们要围绕建设中国特色世界一流大学的办学目标,牢固树立一盘棋思想,注重从全局谋划一域、以一域服务全局,坚持从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方位、找定位,使学校的发展与党和国家的事业同向同行,真正把学校的工作融入到民族复兴的伟大事业中,使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。

(四)必须坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。孙政才严重违纪案件和薄熙来、王立军案件,对党的形象和党的事业造成了很大危害,对重庆改革发展稳定造成了重大损失,对广大干部群众造成了极大伤害。坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,既是中央的要求,也是学校发展的需要。要加强教育引导,把孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒是什么讲清楚,把现实表现讲清楚,把严重危害讲清楚,教育引导师生员工认清他们的两面性、隐蔽性和欺骗性,深刻理解中央决定的英明正确,自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把孙政才、薄熙来、王立军作为反面教材,注重破立并举,深刻吸取教训,既要追根溯源、澄清谬误,又要正本清源、扶正祛邪,把正确思想、优良作风、良好导向、正面典型树立起来,推动形成良好的政治生态。要抓住“关键少数”,贯彻实事求是的思想路线,发扬担当实干的良好作风,靠作风吃饭、拿实绩说话,办好师生员工看得见、摸得着的民生实事,让全校师生共享学校改革发展成果。

三、要把严肃党内政治生活作为营造良好政治生态的基础性工作来抓

习近平总书记形象地指出,“党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢的。”事实表明,党内政治生活严肃认真,党风就不会有大问题;一个单位政治生态出问题,首先是党内政治生活出了问题。学校党员领导干部要自觉尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,烧旺锤炼党性的“大熔炉”,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。

(一)要严格执行民主集中制。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,校领导班子成员都要在党委集体领导下开展工作,要进一步健全贯彻执行民主集中制的具体制度,严格执行党委全委会、党委常委会和校长办公会等议事决策制度,进一步明晰会议成员、议事决策内容、程序和要求。学院要进一步健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,进一步规范党委会和党政联席会议制度,完善议事决策规则。要严格按照中央组织部、教育部党组的要求,对于有关党的建设,包括干部任用、党员队伍建设等工作,由党组织会议集体研究决定;涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项,由党组织先集体研究再提交党政联席会议决定,不能用党政联席会议代替党组织会议,同时要保证党政联席会议对学院重要事项的决定权。

(二)用好政治生活这个经常性手段。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度,抓实支部主题党日活动,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,防止组织生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化。同时,也要注重创新方式方法,党内组织生活既要严肃认真、也要生动活泼,既要触及灵魂、也要接地气。要探索符合党员实际、便于有效落实的方式方法,提升组织生活的政治性、针对性、实效性。

(三)用好批评和自我批评这个武器。开展批评和自我批评,是加强和规范党内政治生活的重要手段。要坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,既要敢于批评,也要善于批评,使之成为党员开展严肃党内政治生活的习惯和自觉,坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学,营造批评和自我批评的良好风气,经常红红脸、出出汗,加加油、鼓鼓劲,形成团结和谐的党内同志关系。党内监督无禁区,不存在有特殊党员,任何身份的党员都不得以任何理由规避政治约束。

四、要把树立正确选人用人导向作为营造良好政治生态的关键之举

营造良好政治生态,关键是要树立正确的选人用人导向。选人不正,用人不公,就会弊病丛生。

(一)要坚持党管干部这个根本原则。学校党委要贯彻新时代党的建设总要求,始终坚持党管干部原则,加强对干部工作的领导,切实担负起选人用人的领导之责、把关之责、监督之责。要牢牢把握党对干部人事工作的领导权和管理权,每一个程序、每一步推进都要充分体现党组织的主导地位和集体把关作用。要深化细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的规范程序,把制度建设贯穿选人用人全过程。

(二)要严把选人用人的标准、条件和程序。要突出政治标准这个首要标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻党的教育方针、忠诚干净担当的干部,把好干部标准落到实处。对政治信念、纪律规矩、师德师风、学术诚信等方面存在问题的,实行“一票否决”。要严格执行干部工作程序和政策,严格落实“凡提四必”,正确分析运用民主推荐结果,防止简单以票、以分或者以学历、职称、头衔、荣誉等取人偏向,注意优化年龄结构,充分调动各年龄段干部的积极性。

(三)要把握依事择人这个基本方向。坚持事业为上、人岗相符,是选好用好干部的出发点。要从党的事业和学校发展需要出发,考虑“该用谁”而不是“谁该用”;坚持“因岗设人”,反对“因人设岗”。要立足建设中国特色、世界一流大学的办学定位,注重考察领导干部的视野、水平和洞察力。大力倡导实干创业绩、有为才有位的用人导向,真正使想干事的人有机会,会干事的人有舞台、干成事的人有地位,让大家明白“官”不是跑来的、资历熬来的、团团伙伙搞来的,而是靠忠诚、能力和真本事干出来的,要让“吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”成为常态。

(四)要落实严管和厚爱结合这个基本要求。要坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,要严肃选人用人纪律,认真落实干部选拔任用工作纪实等各项监督制度,强化干部选拔任用监督检查与责任追究,以“零容忍”的态度正风肃纪。要完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;要关心爱护干部,主动为他们排忧解难。

五、要充分发挥法治和德治在营造良好政治生态中的重要作用

法安天下,德润人心。法律是成文的道德,道德是内心的法律。我们要把法律和道德的力量、法治和德治的功能结合起来,把自律和他律结合起来,推动法治和德治相互补充、相互促进、相得益彰,为营造良好政治生态提供有力保障。

(一)大力提高法治建设的水平。法治兴则风气正,法治强则纲纪明。一要大力弘扬法治精神。把法治教育纳入人才培养的全过程,持之以恒加强法治宣传,让法治精神、法治信仰、法治意识、法治思维深入人心,让师生在法治的环境中接受潜移默化的熏陶和教育,使全校师生成为社会主义法治的自觉遵守者、坚定捍卫者。二要深入推进依法依规治校。把学校改革发展纳入法治化轨道,要坚持用制度管人管权管事,进一步完善学校治理体系和相关制度、规则和程序,切实堵塞管理漏洞,把权力关进制度的笼子。继续推进党务校务公开,加强统一战线、工会、教代会、共青团、离退休工作和学生组织建设,拓宽参政议政、民主管理与监督的有效途径,发挥师生员工在教育教学、学术发展和学校治理中的主体作用。三要强化领导干部带头示范。各级领导干部要自觉尊法学法守法用法,带头在法律和规章制度范围内活动,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)大力提高德治建设水平。大学的根本任务是立德树人。道德的滋养教化在立德树人中发挥着十分重要的作用。一要大力提高领导干部政德建设水平。习近平总书记强调,领导干部要“明大德、守公德、严私德”。明大德,就是要有坚定的理想信念和坚强的党性,忠诚党的教育事业,这是共产党人的精神之“钙”;守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为师生服务,模范遵守社会公德和校纪校规;严私德,就是要严格约束自己的操守和行为,多积尺寸之功,注重家庭、家教、家风建设。二要充分发挥教师的道德示范作用。育有德之人,需有德之师。要加强师德师风建设,教育引导教师成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有好老师”,做到以德立身、以德立学、以德施教,用道德的力量浸润、感染学生。严禁触犯师德“红七条”。坚持全员育人、全过程育人、全方位育人,充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能,切实构建“十大”育人体系。三要用科学精神和人文精神滋养人。我们学校有近九十年优良的办学传统和深厚的文化底蕴,形成了爱国进步、追求真理、坚韧顽强、开放包容、敢为人先、勇攀高峰的精神品格。这种精神品格体现了科学精神与人文精神的传承和弘扬。在传授科学知识和专业技能的同时,要进一步挖掘育人要素,注重价值观和时代精神的培养。重庆大学曾经有七位师生牺牲在渣滓洞、白公馆,他们用鲜血和生命铸就了“红岩精神”,我们要深入挖掘红岩精神,让红岩精神在培养担当民族复兴大任的时代新人中绽放出新的光彩。四要自觉抵制腐朽的道德文化。大川大山孕育形成了重庆人坚韧顽强、开放包容、豪爽耿直的个性文化,是重庆文化中精华的一面。同时要看到,重庆文化中也有历史沿袭下来的袍哥文化、码头文化、江湖义气等糟粕的一面。对这种不健康的道德文化,必须旗帜鲜明地反对和抵制,用正能量清除负能量,共同营造积极健康的校园文化氛围。

六、要把营造良好政治生态与推进“双一流”建设结合起来

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务”。营造良好政治生态,有利于推动学校科学发展。开学后,学校召开了新学期干部大会、党的建设工作会议,印发了学校的工作要点和各专项工作要点。全校上下要按照学校的工作部署,坚持政治上团结、思想上团结、目标上团结,形成一条心干事业,一盘棋抓工作,一股劲促发展的生动局面,推进“双一流”建设各项工作有序开展。这里,我着重从抓兑现落实角度强调几点:

(一)要有好的状态抓落实。要把握习近平总书记关于“团结一致、沉心静气”的要求,保持奋发有为的精神状态,以钉钉子精神抓好各项工作落实。一要凝心聚力。凝心聚力最重要的是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在这个前提下,把广大师生员工的心气凝聚起来,把方方面面的力量汇聚起来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。二要保持定力。保持政治定力、战略定力、改革定力,树立正确政绩观,力戒浮躁,力戒骄娇二气,多做打基础利长远的事情,坚决防止急功近利的倾向和行为。三要集中精力。怀着高度的责任感使命感,把全部心思和精力用在干事创业上,举全校之力,落实好重庆大学服务重庆“三大攻坚战”和“八项行动计划”方案,干成一批大事、要事、新事,用学校发展的新成就凝聚人心、鼓舞干劲、争取支持。四要迎难而上。面对工作上、发展中的困难和问题,各级领导干部要把岗位当平台,把工作当追求,顺境戒骄、逆境戒躁,决不能一遇到困难就心灰意冷,一取得成绩就心浮气躁,要做到长期奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

(二)要有好的方法抓落实。路子对了,不怕远;方法得当,事半功倍。一要坚持稳中求进。既要保持定力、把握好度,一步一个脚印向前迈进;又要抓住时机、积极作为,不断在变中求新、新中求进、进中求好。二要突出问题导向。抓落实的过程,就是发现问题、解决问题的过程。要对标对表中央部署要求,找工作差距、找存在问题,短板在哪里就弥补哪里,有什么问题就解决什么问题,通过问题的有效解决推动工作的高效落实。三要抓住工作重点。抓工作要尊重规律,分清主次,区别轻重缓急,以重点突破带动全局工作。当前,最重要的工作就是“双一流”建设,抓住了“双一流”,就抓住了学校发展的牛鼻子,要紧紧抓住“双一流”建设的五大建设任务和五大改革任务,力争以一流学科的率先突破,带动学校发展的整体推进。

(三)要有好的作风抓落实。要继续发扬我们重大人的真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲,以好的作风把工作做得更好。一要加强调查研究。重庆市委和教育部党组都强调,要“大兴调查研究之风”。领导干部要带头调查研究,通过开展深入的调查研究,发现问题、分析问题、解决问题。二要发扬“马上就办”精神。立说立行、雷厉风行,事情定了就办、办就办好,一抓到底,决不允许拖拖拉拉、半途而废。

同志们,加快推进“双一流”建设,实现学校内涵式发展,是中央的厚望、人民的期待、历代重大人的夙愿,更是我们肩负的责任和使命。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,全力营造良好政治生态,推动学校各项事业发展,以优异的成绩和实实在在的发展变化迎接建校九十周年!


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