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张宗益同志在“双一流”建设推进会上的讲话

同志们:

今天会议的一项重要内容就是学校与各学院签署《学科建设关键指标任务书》(以下简称《任务书》)。主要目的是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面聚焦实现内涵式发展,进一步统一思想、明确方向、突出重点、压实责任、凝聚力量,加快学校“双一流”建设推进步伐。在签署《任务书》之前,我讲三点意见:

一、深刻认识加快“双一流”建设的重要性和紧迫性

1.加快“双一流”建设是满足国家对学校发展定位的需要。教育兴则国家兴,教育强则国家强。建设世界一流大学和一流学科,是党中央、国务院为提高我国高等教育发展水平,增强国家核心竞争力作出的重大战略决策;是实现中国“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现中国从站起来、富起来、到强起来的现实需要;事关国家事业发展大局和高等教育事业发展全局。去年9月,教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》,我校成功入选一流大学A类建设高校名单(整个西南地区共3所),这既是国家对学校历史发展和办学成就的充分肯定,更是对学校未来发展新的定位和更高要求,充分体现了党中央、国务院对学校的关心和重视。全校上下必须只争朝夕、全力以赴,加快推进“双一流”建设,不折不扣完成好党和国家交给我们的重大历史使命。

2.加快“双一流”建设是适应内涵式发展目标要求的需要。十九大报告明确提出要“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”,指明了我国高等教育当前和未来相当长一个时期的发展理念和重点任务。“内涵式发展”坚持以质量提升为导向,主要关注教学与教材质量、代表性学术论文质量、专家团队情况等内涵指标。“外延式发展”以数量增长、规模扩张为主要特征,主要关注学生人数、建筑面积等外延指标。当前,在中国特色社会主义新时代,实现内涵式发展已成为我国高等教育的主题词,在推进“双一流”建设过程中,我们不仅需要思考“实现什么样的内涵式发展”,更要探索“怎样实现内涵式发展”。走内涵式发展道路,必须紧盯体现大学类型、质量、水平、潜力的内涵性指标的发展变动,更要深究和创新引起指标变动的发展理念、工作思路和体制机制,找准大学“内涵式发展”的重点领域和关键环节,着力构建和完善深化内涵式发展的科学体系。加快“双一流”建设,促进大学内涵式发展,其核心在于健全以内涵式发展为导向的管理制度和工作机制。

3.加快“双一流”建设是抢抓创新驱动发展重大机遇的需要。当今世界,科技迅猛发展,创新定位的战略高度前所未有,创新驱动越来越成为国家命运所系、前途所在。创新的过程一般可以分为从0到1,从1到99,从99到无限三个部分。第一部分应该由大学和科研院所来做,第二部分应该由公司或大学-公司联合体来做,第三部分应该由市场来做。高校作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,其发展历程本身就是革故鼎新、与时俱进的过程。从高等教育发展历史来看,主动服务国家战略需求往往是大学迅速崛起的重要条件。重庆大学作为一流大学A类建设高校,在服务国家创新驱动战略中,必须抓住机遇、作出贡献。一方面要瞄准世界科技前沿,聚焦关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术,鼓励交叉协同创新,加强对原创性、系统性、引领性基础研究和应用基础研究的支持,积极参与从0到1的创新过程。另一方面要发挥我们大学的独特优势,着力培养造就更多具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

4.加快“双一流”建设是服务重庆经济社会发展的需要。市委市政府高度重视高等教育发展,陈敏尔书记、唐良智市长都十分关心重庆大学的建设发展并寄予厚望。去年教师节前,陈敏尔书记在担任重庆市委书记不到两个月时,就到学校看望慰问广大师生并与大家亲切座谈交流。唐良智市长在重庆担任市委专职副书记时,到我们虎溪校区调研说过一句话,叫做“一个大学的品质决定一个城市的品位”。他之前还说过一句话,叫做“一个大学的水平决定一个城市的高度”。担任重庆市市长后,他在市政府常务会议上明确表示,“要将重庆大学当作重庆的大学来办。”前不久,在我们报送的服务重庆“三大攻坚战”和“八项行动计划”方案上,陈敏尔书记、唐良智市长分别作出批示。陈敏尔书记批示,“应予以重视和支持,希望重庆大学在加快自身发展的同时,为重庆经济社会发展作出更大贡献。”唐良智市长批示,“要进一步发展好重庆大学和服务好地方经济社会发展双目标。”支持越大,责任越大,我们必须加快推进“双一流”建设,全面参与对接服务重庆打好“三大攻坚战”和实施“八项行动计划”,努力为重庆更好发挥“两点”战略定位作用,早日实现“两地”“两高”发展目标,提供强有力的人才支持和智力支撑。

5.加快“双一流”建设是提升学校整体实力和办学水平的需要。近年来,纵向比较,学校发展速度还是比较快的,但横向比较,有的兄弟高校发展速度更快。百舸争流,慢进也是退,在激烈的竞争中,我校的整体实力和办学水平离国家的定位和要求还有较大差距。从国家认定的一流大学一流学科建设名单看,我校是唯一一所无专家委员会确定标准认定学科的一流大学A类建设高校,反映出我校没有高峰异峰学科,甚至不及一些一流大学B类建设高校,形势非常严峻。从教育部第四轮学科评估结果看,我校仅3个学科进入A类学科,且均为A-档次,没有A及以上的学科。如果按A-及以上学科数排序,我校排在32位,学科优秀率仅为5.66%,远远低于一流大学A类建设高校平均水平(29.75%)。最近,我们请教育部学位中心对学校每一个参评学科做了详细分析,从各个二级指标的分析结果看,我们的培养过程质量、毕业生质量、科研成果、科研获奖、科研项目等指标不理想,需要引起高度重视。从ESI学科排名看,我校ESI前1%的学科目前只有5个(临床医学在最新的排名中又暂时退出了),在一流大学A类建设高校中排在第31位,也远低于一流大学A类建设高校平均水平(11.5个)。从目前国际公认的四大世界大学排行榜排名情况看,我校在上海软科世界大学学术排名501-600位、在QS世界大学排名655位、在THE世界大学排名801-1000、在US News世界大学排名801-1000位,整体表现均不够理想。从这些排名的指标分析看,我校在高水平师资、高水平论文、论文引用量、师生比、国际师生、国际声誉等反映发展质量的内涵指标方面,与世界其他一流高校相比差距很大。

与此同时,上学期期末以来,学校领导班子成员陆续到部分学院开展了调研,同有关部门多次进行了工作沟通,与部分专家教授开展了面对面交流。在这些调研、沟通和交流过程中,大家共同发现并感受到我们的一些办学理念还需要与时俱进,需要及时更新,一些制度、机制、政策缺乏竞争力;部分干部教师的自我要求还不够高,追求一流、追求卓越的意识不强,小富即安的思想较为普遍;个别学院在推动学科建设中没有真正聚焦内涵发展,没能抓住重点和关键,发展的目标和思路还不够清晰,等等。

创建“双一流”,关乎所有学院所有学科,关乎每一位老师和学生,关乎学校事业发展全局。“一流”是在持续追赶和竞争中产生的,当前我们在很多方面还处于落后局面,如果再不加快发展速度,我们的差距只会越拉越大,甚至会有出局的危险,形势逼人。为此,我们要多干一流的事,少干二流的事,不干三流的事,反对不入流的事,要敢为人先,不仅做锦上添花的事,更要做开拓性的研究,才能产生原创性的思想,进而才有发言权和主导权,才能做出大的贡献。针对学校目前存在的差距和问题,学校经研究决定,根据“双一流”建设和内涵发展需要,借鉴兄弟高校的成功做法,结合我校实际,制定并签署《任务书》,突出问题导向和目标导向,团结和凝聚全校干部师生,更好更快地推进“双一流”建设。

二、准确把握学科建设关键指标的构成和任务

《任务书》的设计工作于今年3月初正式启动,各关键指标的遴选,由人事处牵头,发规处、教务处、科发院、社科处、研究生院、国际处、就业中心等有关部门共同参与完成。整个过程,有关校领导亲自参与,先后6次组织或参加有关讨论。5月2日至3日,时龙副校长还带队到上海交通大学、华中科技大学、武汉大学等兄弟高校调研,学习他们在学院目标任务考核方面的有关经验。5月8日,《任务书》各关键指标及任务基本确定,校长办公会进行了认真研究和审议。之后,经多次征求各学院意见,并反复修改完善,最终形成了今天将与各学院签署的《任务书》。

《任务书》主要涵盖学科建设、队伍建设、人才培养、科学研究、国际化等五个方面的20个关键指标。其中,学科建设就是一个总的建设指标,主要基于第四轮学科评估情况,综合学校总体定位、各学科发展基础等因素,提出各学科第五轮评估拟达到的排位档次。队伍建设包括专任教师数、每年新进教师中海外名校博士或3年及以上海外研修工作经历比例、院士、长江/杰青/万人哲社领军/千人、青千、青长/青拔/优青、全球高被引学者/知名国际学术组织Fellow等7个关键指标。人才培养包括国家级奖项、国家级教学名师、教育部工程教育专业认证、本科生深造率、一流博士生比例等5个关键指标。科学研究包括国家平台、国家奖、科研经费、SCI/SSCI/A&HCI/CSSCI论文总数、高端论文(三大刊及其子刊、HCP、所属学科排名前10%CSSCI期刊、第四轮学科评估A类期刊论文)、学术专著/智库成果等6个关键指标。国际化主要是出国(境)交流学习学生数这一个关键指标。

这里需要说明的是:首先,这些关键指标的设计和确定,均严格对标“双一流”建设和内涵发展的要求,坚持质量导向,要求充分体现对大学水平、层次、实力的综合把握,力求都是与学校的质量和水平紧密相连,直接决定学校发展类型、水平、层次和潜力,具有自我驱动发展能力的内涵性指标,这些指标任务大多都是综合性的,需要大家共同努力、艰苦奋斗才能够完成。其次,这些关键指标分为三年指标和一年指标,各学院每项关键指标的具体任务,主要根据学科建设目标定位进行反推核定,同时综合考虑了学科现状、资源状况等因素,且并不是每个学院都涵盖全部20个关键指标,根据学科不同,任务也有所差异。

三、齐心推动《任务书》落实,助力加快“双一流”建设

《任务书》基本确定后,5月11日、12日、14日,我、杨丹常务副校长、时龙副校长以及相关职能部门负责人,利用3个整天的时间,分别与每个学院的院长、书记进行了深入沟通交流。从沟通的总体情况看,大家对签署《任务书》、共同推动学校“双一流”建设这件事情本身,都给予高度认可、充分理解和大力支持。同时,各位院长、书记也结合学院和学校的实际,对各指标的核定、政策的支持、条件的保障等提出了很多宝贵的意见建议。大家提的这些意见建议都很好,不仅全面反映了各个学院的困难和诉求,也让学校对各个学院、各个学科有了更加深入的了解。会后,各相关职能部门也对一些指标进行了调整,以使指标任务更加精准,更加有利于推动学科发展。当然,有的意见建议,学校还需进一步深入研究、统筹考虑,要通过顶层设计和综合改革来实现,比如我们的学科布局、博士生指标分配办法等还将在《任务书》实施过程中再作进一步的调整和优化。

为推动《任务书》更好落实,结合大家提出的意见建议,我就几个需要大家注意理解和把握的问题,再作一下强调和回应。

第一,签署《任务书》,表面上看是为进一步树立目标导向、找准关键问题、明确工作重点,其深层次目的则是要在科学分析、目标达成的基础上,倒逼我们加快推进观念转变、实践创新和制度变革,着力构建加快“双一流”建设、实现内涵式发展的有效制度框架,是举全校之力必须共同完成的任务。

第二,签署《任务书》,已经是全国比较通行的做法,人事处近期调研的三个学校中的两个,上海交通大学、华中科技大学均已实行多年,西南地区的另外两所一流大学A类建设高校,四川大学(2013年开始实施)、电子科技大学(2003年开始实施)也已实行多年,并且效果明显。

第三,签署《任务书》,不是学校把责任推给各个学院。学校还要为学院提供相应有竞争力的制度设计、资源支持以及有利的环境和文化氛围,才能达成目标。为此,学校将在社会第三方评价、教育部学科评估、年终述职述廉等监督下,进一步优化学校的战略,完善学校的制度,塑造学校的文化,尤其将加快创新和完善人才引进、职称评聘、绩效考核、资源配置等政策机制,着力营造更加公开公平公正、更富有效率的干事创业环境和氛围。

第四,学校将为各学院完成《任务书》所确定的各项任务提供全方位的支持。我们鼓励大家结合各自学院实际,大胆想、大胆试、自主改,在推动落实《任务书》的过程中,凡是有利于关键指标发展、经学院班子集体研究、得到广大师生认可的创新想法和政策方案,我们都支持各学院先行先试,对成功的试点还将及时在全校推广;凡是大家反映比较集中,需要学校层面协调解决的问题、推动的改革和完善的政策,我们都将第一时间研究,努力消除影响这些关键指标发展的一切藩篱和不利因素。

第五,《任务书》的落实,由学院班子集体负责,院长是第一责任人,书记是共同第一责任人,班子其他成员要按照职责分工自觉履行好相关责任。完成这些任务,关键还在充分发动、紧紧依靠广大师生员工。今天会议后,各学院要切实加强宣传解读,注重沟通协调,科学细化任务,团结带领全体师生员工,共同推进各项任务的兑现落实。这里面,大家尤其要注意引导支持广大教师胸怀大志、敢为人先,争做开拓者、引领者,瞄准国家重大工程、重大技术、重大科学问题,多出原创性思想和高质量成果。

第六,《任务书》在学校是第一次实施,虽然作了反复的研究讨论,也与各学院进行了深入的沟通交流,但我们也清楚地知道,其中肯定还有很多不尽完善的地方,指标数量和任务要求也不一定完全合理,这里也请大家理解和谅解,我们将在今后的实施过程中逐步进行完善。

同志们,学校“双一流”建设形势紧迫、任务艰巨、使命光荣。《任务书》签订后,最重要的事情就是抓落实。我们一定要在其位、谋其政、干其事、求其效,切实发挥示范带动作用,既要有“功成不必在我”的境界久久为功,又要有“功成必定有我”的担当干事创业,更要有“舍我其谁”的气概攻坚克难,团结带领全校师生员工齐心奋斗,全力确保所签订《任务书》各项目标任务的圆满完成,助力加快“双一流”建设,推动内涵式发展,提高学校整体实力和办学水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出我们重大人应有的贡献。

谢谢大家!


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